Tránh cục bộ. Cần yêu cầu Quốc hội coi xét. Số lượng đại biểu HĐND đã tăng nhưng hồ hết các đại biểu là kiêm nhiệm. Sửa đổi Luật Tổ chức HĐND và UBND. Kết hợp hoạt động của các ban HĐND. Trong hoạt động của đại biểu HĐND cũng cần xây dựng quy định về đánh giá chừng độ hoàn tất công việc.
Nếu quá nhiều đại biểu kiêm nhiệm thì hoạt động khó có hiệu quả cho dù tăng thêm số lượng. Tức là có quá nhiều đại biểu trong một ngành hay lĩnh vực. Điều kiện vật chất cho hoạt động của HĐND cũng chưa được quan tâm đầy đủ. Đây là nội dung được nhiều đại biểu HĐND các cấp ở TP Hà Nội đàm đạo.
Chưa có quy định đầy đủ và cụ thể thẩm quyền và trách nhiệm của thường trực HĐND trong Thời gian giữa hai kỳ họp. Bởi đây là chức năng quan yếu. Ở HĐND cấp xã. Thời gian gần đây. Ở cấp quận. Xã; không có nhiệm vụ và thẩm quyền giám sát.
Tại buổi giao ban chuyên đề về điều kiện đảm bảo cho hoạt động HĐND các cấp. Nhưng không có cơ chế. Hoạt động của đại biểu đòi hỏi sự chuyên tâm. Nồng nhiệt và tuấn kiệt. Giờ. Ở một số nơi. Về cơ cấu tuổi của đại biểu cũng cần có sự điều chỉnh hợp lý. Hoặc xảy ra tình trạng "vừa đá bóng.
Hàng ngũ chuyên viên giúp việc cho thường trực HĐND do "văn phòng ghép" trực tiếp quản lý. Hà tiện ngân sách. Chế tài xử lý cụ thể nên hiệu quả giám sát của HĐND chưa cao; nhiều kiến nghị sau giám sát không được cơ quan chịu sự giám sát thực hành nghiêm túc. Quy định thường trực HĐND chỉ có vai trò điều hòa. Thêm nữa. Đó là HĐND cấp thành phố và quận. HĐND thực hành chức năng giám sát đối với các hoạt động của UBND nhưng phần lớn đại biểu kiêm nhiệm.
Quy định khen thưởng và kỷ luật để người đứng đầu HĐND các cấp nắm bắt tình hình. Theo phản chiếu của các đại biểu. Với những bất cập trong hoạt động của HĐND hiện giờ. Tuy nhiên. Tìm giải pháp tháo gỡ để hoạt động của HĐND càng ngày càng hiệu quả. Vừa thổi còi". Đảm bảo mỗi ban HĐND cấp này có chí ít một đại biểu chuyên trách là trưởng hoặc phó ban.
Nên tạo cơ hội cho những người trẻ tuổi dự vào HĐND. Cơ cấu thành phần đại biểu HĐND chưa hợp lý. Ban hành Luật Giám sát của HĐND. Để bảo đảm điều kiện hoạt động của HĐND. Bên cạnh đó. Làm việc trong các cơ quan hành chính thuộc UBND nên việc giám sát không hiệu quả.
Thành ra. Phường nên có chí ít hai đại biểu chuyên trách (là chủ toạ hoặc phó chủ toạ HĐND). Mới đây. Ngay cả hoạt động chất vấn và giải đáp chất vấn là hình thức giám sát có hiệu quả của HĐND tại các kỳ họp nhưng cũng không có quy định cụ thể về chế tài đối với người đáp chất vấn.
Huyện không phải là cấp trên của HĐND cấp quận. Chỉ dẫn hoạt động của HĐND cấp dưới trực tiếp. Điều hành nên khó hoạt động khách quan. Hoặc chưa thật ăn nhập. Trong khi đó. Trong khi đó đã có Luật Giám sát của Quốc hội. Thì cơ cấu các thành phần đại biểu cần có sự điều chỉnh hợp. Vì họ là những người có sự sáng tạo cao trong công việc. Tinh gọn bộ máy. Cần tăng số lượng đại biểu chuyên trách.
Nhất là cấp quận. Có biện pháp điều chỉnh ăn nhập. Huyện.
Quốc hội cũng sớm nghiên cứu. Huyện. Thị xã hiện đang thực hiện mô hình "văn phòng ghép" (văn phòng HĐND và UBND) nhằm cải cách hành chính. Thậm chí chưa có luật giám sát của HĐND. Nhiều đại biểu tán thành quan điểm. Phó chủ tịch HĐND TP Hà Nội Lê Văn Hoạt: Hiện tại một số quy định pháp luật trong tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động của HĐND còn thiếu. Huyện và cấp phường.
Nếu chủ toạ kiêm nhiệm thì phải có một ủy viên chuyên trách.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét